狆國作家群体处境尴尬普通作家沦爲低收入群

2019-06-09 16:30:03 来源: 鄂尔多斯信息港

“衙门作家吃低保,自由撰稿难温饱。”在作家群体里流传的顺口溜,形象地说明了一部分作家群体的生存现状。  在江苏、陕西等作家群体较为集中的地区,因为稿酬标准和稿酬个税起征点双低,在坚持纯文学创作的作家群体中,不少完全靠写作为生的人甚至还挣扎在贫困线上。  “作品不如白菜豆腐值钱”  “呕心沥血的作品不如白菜豆腐值钱,出去人家都以为我是老板,不好意思说自己是作家。”陈亮说。  陈亮是江苏泗洪的一位农民,也是当地颇有名气的乡土作家。每年农闲时间,他可以创作出一二十万字作品,但带来的收入却不足3万元。  为了支撑自己的写作梦,这些年,陈亮陆续开过广告公司、婚纱影楼,还搞过西瓜种植合作社。  “这些年我发表诗作获得的一笔稿酬是1500多元,有时候仅仅只有一、两百元甚至几十元。”陕西的“70后”诗人李小洛说。  李小洛告诉《经济参考报》,对于我们大多数中青年作者来说,通过作品发表得到的稿酬非常微薄。但是这些不多的回报,对于执着于文学创作的年轻人来说,却是不小的鼓励。  国内文学刊物稿酬在很长一个时期维持在较低水平。自1999年以来,我国原创作品稿酬标准一直执行每千字30元至100元的标准。在实际操作中,着名的几家文学刊物的稿酬标准约为每千字200至400元不等,省级刊物的稿酬大都为千字百元,而地市一级通常只有每千字三、五十元的稿酬。  报告文学作家莫伸说:“一个电影剧本大约3万字,稿酬通常都在10万元以上,一集电视剧剧本的稿酬也可以达到上万元甚至更高。与此相比,纯文学作品的稿酬标准在文字创作的艺术门类中是的。”  江苏作家周伟以自己的小说《大马一丈高》为例计算了小说创作的回报,这篇4万字的小说在《小说月报》上发表后,以千字百元的标准领到了税后稿酬3700元,后来获得紫金山文学奖得到奖金1万元,接着又被多家刊物转载,每次获得报酬约1500元。  周伟说,创作这样一篇能够获得省级奖项的作品,得到的税后稿费及奖金共计不到3万元,而其中花费的时间需要一年以上。  今年9月底,国家版权局官公布《使用文字作品支付报酬办法》。根据这项于今年11月1日起施行的办法,作家原创作品每千字的稿酬由过去的30元至100元提高到80元至300元。  虽然对比以前的老标准,新标准稿酬提升的幅度较大,但受访作家表示,原创作品的版税率依然为3%到10%,作家稿酬的个人所得税起征点也仍为800元。  稿酬个税起征点30多年未动  我国自1980年颁布《中华人民共和国个人所得税法》规定稿酬个税起征点为800元至今,经过2006年、2008年、2011年三次修订个人所得税法,全国范围内工资、薪金所得减除费用作数量上均成为当前我国文学创作的重要力量,这一群体也是我国文学创作产生作家作品的基石和沃土。他们没有工资、薪金,要在仅靠稿酬本身为生的基础上交纳较高的个税,无疑令他们感受到税负较重。长此以往,不利于保护和鼓励其创作热情。  应放开搞活出版行业  多位作家认为,只有通过调整现行的稿酬征税政策、建立中青年作家保障机制,并加大对纯文学刊物的扶持力度,才能有效建立作家创作的保障体系,进一步繁荣我国文艺创作。  他们建议,尽快调整稿酬征税政策,建立符合文学创作规律的征税及文字作品定酬政策。当前个税征收中的“工薪所得和劳务”基本上是每月收入,而作家的稿酬不是每月收入,除中长篇作品外大多数中短篇作品每次收入仅有几百元,甚至几十元、十几元、几元,而且文学创作个体性强,缺少保障条件,很少社会投入,应当与普通劳动区别开来,其所得税负不宜按月收入来确定。  因此,相关立法部门应进行调研并召开专题听证会,针对当前的稿酬水平、作家收入等实际情况,同时考虑文学创作作为高智力劳动的特殊性,加快个人所得税法有关条款修订进度,适度提高稿酬个税起征点。  其中,一是参照当前工资、薪金个税起征点3500元/月的标准建立同步增长机制;二是根据作家创作实际建立分层次区别征收的税收体系。  同时,还应为中青年作家提供更多保障,健全作家成长机制。相关部门可以成立专项资金,对中青年作家及其作品加大扶持和奖励力度,作品可享受稿酬及获奖奖金免税政策。  此外,应进一步扶持文学刊物及文学类作品的出版发行。对纯文学刊物、纯文学作品的出版及文学站加大扶持力度,可以通过政府财政保底,部分减免税收,整合文学刊物资源、建立作品刊发奖励机制、引入社会资本办刊办站等办法,为文学作品建立更通畅的刊发渠道。同时健全文学作品稿件刊发体系,逐步取消一稿一投制,对于一些刊物转载文学作品而应加大惩罚力度。  出版界业内人士则认为,简单提高稿费标准并不能保证作家稿酬提高,因为出版单位的经营状况直接决定其所能支付的稿酬水平。当前出版行业正面临调整期,应当加快推进行业改革,促进行业放开搞活,提升行业效益,才能从根本上打牢提升作者收益的基础。 杨一苗 杨绍功 :络

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